作者：劉余莉
依法治國(guó)是現(xiàn)代社會(huì)備受推崇的治國(guó)之道。如何全面理解依法治國(guó)，正確認(rèn)識(shí)和處理法制建設(shè)與道德建設(shè)之間的關(guān)系，自古以來(lái)就是一個(gè)重要的理論與實(shí)踐問(wèn)題。結(jié)合《群書(shū)治要》中的德法兼治思想，全面認(rèn)識(shí)依法治國(guó)的理念，不僅能使我們有選擇地借鑒西方治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)，更能幫助我們規(guī)避西方國(guó)家政治生活領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系。
一、禁令不明的原因分析
《群書(shū)治要·抱樸子》中講：“禁令不明而嚴(yán)刑以靜亂，廟筭不精而窮兵以侵鄰。猶釤禾以計(jì)蝗蟲(chóng)，伐木以殺蛣蝎，減食以中蚤虱，撤舍以逐雀鼠也。”意思是說(shuō)，禁令不明確，卻用嚴(yán)刑來(lái)平定亂象；朝廷對(duì)國(guó)家大事的謀劃不當(dāng)，卻竭盡兵力去侵犯鄰國(guó)。這就好像割掉禾苗以消滅蝗蟲(chóng)，砍掉樹(shù)木以消滅蛀蟲(chóng)，吞下毒藥以殺死跳蚤、虱子，拆除房舍以驅(qū)逐麻雀和老鼠一樣。可見(jiàn)，如果遇到問(wèn)題不能向內(nèi)挖掘原因，深入從根本求解，而僅僅從知末上解決問(wèn)題，甚至意氣用事、對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，就會(huì)使問(wèn)題愈演愈烈，最終自取滅亡。
“禁令不明，而嚴(yán)刑以靜亂”說(shuō)明，社會(huì)出現(xiàn)亂象、國(guó)家得不到治理的一個(gè)重要原因就是禁令不明確，禮法制度不健全，人們不知道應(yīng)當(dāng)提倡什么、禁止什么，就會(huì)肆意妄為；做人沒(méi)有倫理道德的底線，就會(huì)導(dǎo)致人倫關(guān)系的混亂；國(guó)家沒(méi)有禮法制度，就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)秩序的混亂。可見(jiàn)明確的禮法制度，對(duì)于治國(guó)安邦至關(guān)重要。
社會(huì)出現(xiàn)禮法制度不明的情況主要是因?yàn)橐韵聨讉€(gè)原因：
第一，無(wú)法可依。導(dǎo)致禁令不明的首要原因，就是沒(méi)有禮法可依。人們是非、善惡、美丑的標(biāo)準(zhǔn)混亂，沒(méi)有行為準(zhǔn)則，就會(huì)出現(xiàn)?“一人則一義，二人則二義，十人則十義”（《墨子》）的狀況。也就是說(shuō)，每個(gè)人都有自己的是非、善惡、美丑的標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)有統(tǒng)一的道德觀念。特別是當(dāng)涉及到現(xiàn)實(shí)中的道德和價(jià)值判斷時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)各種不同的意見(jiàn)和紛爭(zhēng)，這不僅導(dǎo)致社會(huì)共同道德信念及共同價(jià)值觀念的缺乏，使人們無(wú)所適從，還會(huì)進(jìn)一步撕裂社會(huì)，激化矛盾。
社會(huì)的價(jià)值觀、道德觀多元且混亂，在社會(huì)層面就表現(xiàn)為面對(duì)同樣的問(wèn)題或選擇，人們會(huì)根據(jù)不同的價(jià)值學(xué)說(shuō)給予不同的甚至截然相反的評(píng)價(jià)。結(jié)果導(dǎo)致人們最終以“我高興，我愿意”作為選擇自己行為的理由。這就是為什么社會(huì)的年輕人中普遍流行著“只要我喜歡，有什么不可以”的口號(hào)，社會(huì)秩序必然隨之混亂。
在古代中國(guó)，任何一個(gè)朝代取得政權(quán)之后，一般不超過(guò)五年就要制禮作樂(lè)，使整個(gè)國(guó)家都有禮法制度可循。一切都有了禮法標(biāo)準(zhǔn)，人人依照行為，社會(huì)才得以安定。古人做人都要遵循五倫、八德。現(xiàn)在人如果不學(xué)習(xí)五倫八德，就會(huì)出現(xiàn)悖德悖禮的行為而不知不覺(jué)。例如，曾有一位小偷作案被捉，警察對(duì)他說(shuō)：?“你這樣違法亂紀(jì)是不孝的行為。”但是小偷卻很不服氣，說(shuō)：?“你怎么知道我不孝？我對(duì)父母很好。”因?yàn)樗麤](méi)有學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，不知道?“德有傷，貽親羞”的道理，所以才會(huì)認(rèn)為自己對(duì)父母好就是孝敬，而不知道孝包含了養(yǎng)父母之身、養(yǎng)父母之心、養(yǎng)父母之慧、養(yǎng)父母之志等多方面的內(nèi)容。這就是因?yàn)椴幻鞔_孝的標(biāo)準(zhǔn)所致。
第二，朝令夕改。如果政令常常變化，而且沒(méi)有連貫性，也會(huì)導(dǎo)致禁令不明。而朝令夕改的現(xiàn)象之所以產(chǎn)生，就是因?yàn)闆](méi)有抓住治國(guó)理政的根本，致使問(wèn)題層出不窮，而不得不修改政令。今人不能體會(huì)古人制禮作樂(lè)是源于本性的自然之德，反而嘲笑禮樂(lè)制度是專制帝王奴役人民的工具，而師心自用的結(jié)果必然是政策的頻繁更改。中國(guó)古人講的?“孝悌忠信、禮義廉恥、仁愛(ài)和平”是性德，是自然之道，不僅是個(gè)人修身的標(biāo)準(zhǔn)，也是治理國(guó)家的原則；不僅在古代適用，在今天也適用；不僅能解決中國(guó)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，也能根治世界范圍內(nèi)諸如恐怖主義、環(huán)境危機(jī)等問(wèn)題。因此仁義禮智信被稱為?“五常”，就是因?yàn)樗怯篮悴蛔兊某＠沓５馈５捎诮袢藢?duì)傳統(tǒng)文化一度喪失了信心，不懂得遵循自然之道，而用自己的智巧制定了很多法令規(guī)章，卻無(wú)益問(wèn)題的解決，行不通時(shí)就要不斷更改，致使禁令很難明確。
第三，禁令繁多。?“少則得，多則惑”（《道德經(jīng)》）。禁令繁復(fù)則會(huì)導(dǎo)致百姓迷惑。在《群書(shū)治要·鹽鐵論》中講：?“道徑眾，民不知所由也；法令眾，人不知所避也”。道路多了，人們不知道該走哪條路；法令過(guò)多，老百姓不知道應(yīng)該怎樣去避免觸犯法禁。?“故王者之制法也，昭乎如日月，故民不迷；曠乎若大路，故民不惑”。因此，圣明的君主制定法令，如日月一樣昭明，所以民眾不會(huì)迷惑；像大路一樣清楚明白，所以民眾不會(huì)困惑。?“幽隱遠(yuǎn)方，折乎知之；愚夫童婦，咸知所避”。即使是偏僻幽隱的遙遠(yuǎn)之地，愚昧無(wú)知的人，乃至婦女兒童，都知道什么是不法的行為而不去觸犯。?“是故法令不犯，而獄犴不用也。”這樣就沒(méi)有人違犯法令，而監(jiān)獄和刑具也都用不上了。
這說(shuō)明，法令過(guò)多會(huì)使人民迷惑。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因就在于人們誤以為社會(huì)亂象叢生的原因是法律不夠嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不夠健全，卻沒(méi)有意識(shí)到倫理道德教育的缺失才是社會(huì)問(wèn)題的根本癥結(jié)。因此施政者就把主要精力放在制定法律法規(guī)上，而忽視了道德教育。
西方著名的美德倫理學(xué)家麥因泰爾在他的《追尋美德》和《誰(shuí)之正義？何種合理性？》中講到：?“對(duì)于法律的應(yīng)用而言，它僅僅對(duì)那些擁有正義美德的人才有可能發(fā)揮作用”。換句話說(shuō)，法律和規(guī)則是由人來(lái)制定的，如果立法者沒(méi)有正義的美德，他只想到小集團(tuán)的利益，不可能制定出公平合理的制度。而即使正義的規(guī)則制度制定出來(lái)了，還是要由人來(lái)推行，如果執(zhí)法者沒(méi)有正義的美德，也不可能把合理的規(guī)則推行好。所以麥因泰爾提出，?“倫理學(xué)的任務(wù)不是去設(shè)計(jì)正義的規(guī)則和制度，而是要回到古希臘的亞里士多德，把培養(yǎng)美德作為倫理學(xué)的主要任務(wù)”。他的觀點(diǎn)在西方學(xué)界引起了普遍關(guān)注，也得到了強(qiáng)烈反響。換言之，要達(dá)到善治，既需要完善法制，也需要有德之人來(lái)推行合理的法律制度。
二、法者，治之端也；君子者，法之源也
《群書(shū)治要·孫卿子》中指出：?“法不能獨(dú)立，得其人則存，失其人則亡。法者，治之端也；君子者，法之源也”。荀子認(rèn)為，法不能夠獨(dú)立存在，只有有了正人君子、圣賢人，它才能夠發(fā)揮作用；如果沒(méi)有圣賢君子，即沒(méi)有具有正義美德的人，法就不可能發(fā)揮作用。所以，法律和制度是治理的開(kāi)端和憑依，而圣賢君子是制定法律和推行法律的人。
在反腐敗的過(guò)程中，人們一直都在爭(zhēng)論一個(gè)問(wèn)題：到底是制度更重要，還是人更重要？在《群書(shū)治要·傅子》中，用一句話就講清了制度與人之間的本末關(guān)系，?“明君必順善制而后致治”，明智的君主一定是順著好的制度，才能夠達(dá)到天下大治的效果。?“非善制之能獨(dú)治也，必須良佐有以行之也”。但是，并不是說(shuō)有了好的制度就一定能夠?qū)嵭校_(dá)到天下大治的結(jié)果，必須還要由賢良之士來(lái)推行好的制度。所以從這里我們看到了，中國(guó)古人并沒(méi)有否定制度的作用，但是也不認(rèn)為只要有了好的制度、禮法規(guī)則，就能達(dá)到社會(huì)和諧，還必須有具有美德的圣賢君子推行好的制度，因此孔子說(shuō)：?“其人存，則其政舉；其人亡，則其政息”。這就必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。
從歷史上看，在夏、商、周三代都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)天下大治的局面，特別是?“成康盛世”，周成王和周康王統(tǒng)治的時(shí)期，監(jiān)獄四十年沒(méi)有犯人，治理得確實(shí)很好。但是雖然這些禮法都記載在典籍之中，他們的后代子孫卻不能身體力行這些教誨，沒(méi)有按照這些禮法去要求自身，治理天下，最后也導(dǎo)致了夏、商、周的敗亡。
所以，要認(rèn)清社會(huì)亂象的根源究竟是無(wú)法可依、法規(guī)不健全，還是法律法規(guī)已經(jīng)設(shè)置好，但是人們卻明知故犯？如果認(rèn)為社會(huì)亂象產(chǎn)生的原因是因?yàn)榉傻牟唤∪皇窃诜ㄖ频膶用娼鉀Q問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致?“法令滋彰，盜賊多有”的現(xiàn)象，這是因?yàn)楹鲆暳巳诵牡闹卫怼?“不能止民惡心，而欲以刀鋸禁其外，雖日刑人于市，不能制也”（《群書(shū)治要·袁子正書(shū)》）。不能制止人們作奸犯科的心，人的良心都泯滅了，欲望高度膨脹，在這種情況下，僅靠刑法止惡，即使每一天都在外面執(zhí)行死刑，也不能制止作奸犯科的行為發(fā)生。
總之，如果重視法令的嚴(yán)苛，而不重視人心的治理，社會(huì)不僅治理不好，還會(huì)出現(xiàn)《群書(shū)治要·漢書(shū)》上所描述的情形，就是?“法出而奸生，令下而詐起。如以湯止沸、以薪救火，愈甚亡益也”。法律條文剛剛頒布，命令剛剛下達(dá)，欺騙、奸詐的行為就產(chǎn)生了。就是所謂的?“上有政策，下有對(duì)策”，結(jié)果事態(tài)會(huì)愈來(lái)愈嚴(yán)重。
相反，如果重視人心的治理，即使在制度不很完善的情況之下，也能制止作奸犯科的事情發(fā)生。《群書(shū)治要·史記》記載，漢朝興起之后，把秦朝的嚴(yán)刑峻法都廢除了，力求寬宥；把過(guò)分文飾的東西也丟棄了，力求質(zhì)樸。當(dāng)時(shí)的法網(wǎng)寬疏得可以把吞舟之魚(yú)漏掉，也就是說(shuō)法律制定得不具體，漏洞很多。但因?yàn)楫?dāng)時(shí)重視了道德教育，結(jié)果?“吏治烝烝，不至于奸”，官員的道德素質(zhì)蒸蒸日上，沒(méi)有人作奸犯科，黎民百姓被治理得很好，生活安定。
這說(shuō)明?“人心正則國(guó)治，人心邪則國(guó)亂”。腐敗等社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)重確實(shí)與法律監(jiān)督機(jī)制不健全有關(guān)，但是人的貪欲膨脹、唯利是圖，甚至良心泯滅，才是社會(huì)亂象叢生更根本的原因。
《群書(shū)治要·鹽鐵論》上說(shuō)，?“古者周其禮而明其教，禮周教明，不從者，然后等之以刑，刑罰中，民不怨矣”。古代的君王，首先要完善其禮義，昭明其教化；禮義完備，教化昭明，還有不服從的人，再按照其違法犯罪的程度處以不同的刑罰，刑罰得當(dāng)，老百姓就沒(méi)有怨言了。?“今廢其德教，而責(zé)之禮義，是虐民也”，如果沒(méi)有道德教化，人民因?yàn)闊o(wú)知而犯法，則是殘害百姓，即?“不教而殺謂之虐”（《論語(yǔ)》）。《鹽鐵論》中還對(duì)刑罰與道德教化的關(guān)系做了一個(gè)形象的比喻，刑法對(duì)于治理國(guó)家就像馬鞭對(duì)于駕車(chē)一樣，好的御手不能沒(méi)有馬鞭就去趕車(chē)，而是拿著馬鞭卻不輕易使用。圣人借助刑法來(lái)實(shí)現(xiàn)教化，教化成功了，刑罰便可擱置不用，這就是《群書(shū)治要·尚書(shū)》所說(shuō)的?“刑期于無(wú)刑”。設(shè)立刑法的目的是要起到警戒、威懾的作用，期望人們不要觸犯法律。所以孔子說(shuō)：?“聽(tīng)訟，吾猶人也，必也使無(wú)訟乎”。孔子也判案，但是他和別人不同的地方是要讓人們化解爭(zhēng)訟、糾紛。為什么人們能不起爭(zhēng)訟？就是因?yàn)榕d起了道德教育。
古人把地方官稱為父母官，所謂的?“民之父母”，本應(yīng)愛(ài)民如子。《鹽鐵論》中說(shuō)：?“故為民父母，似養(yǎng)疾子，長(zhǎng)恩厚而已”。作為百姓的父母官，對(duì)待犯了罪的百姓，就應(yīng)該像父母對(duì)待自己有病的孩子一樣，不過(guò)是增施恩惠、寬厚罷了。愛(ài)民不僅要使人民豐衣足食，更重要是教化民眾、更新民風(fēng)，讓每個(gè)人身心和諧、家庭和諧，擁有幸福美滿的人生。所以治理國(guó)家必須秉持?“建國(guó)君民，教學(xué)為先”的理念。而道德教化的關(guān)鍵，是?“上所施，下所效”，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能夠率先垂范，身體力行孝悌忠信、禮義廉恥，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)興起良好的道德風(fēng)氣。因此國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人必須對(duì)教育有深刻的認(rèn)知，知道?“教”不僅僅是言教，更需要身教的帶動(dòng)。
除了領(lǐng)導(dǎo)人做表率外，推行道德教化還必須重新樹(shù)立起尊師重道的觀念，也就是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能夠把那些有德行、有智慧的賢德之士禮請(qǐng)出來(lái)，甚至推為一國(guó)之師。唐太宗之所以在隋末戰(zhàn)亂后短期內(nèi)就開(kāi)創(chuàng)了“貞觀之治”，使天下太平、萬(wàn)國(guó)來(lái)朝，與他尊師重道并賜予皇子、諸王們學(xué)習(xí)《群書(shū)治要》密不可分。清朝“康乾盛世”的締造，更與康熙、雍正、乾隆三代皇帝設(shè)立了禮請(qǐng)儒釋道大德為國(guó)師、堅(jiān)持講經(jīng)教學(xué)的制度相關(guān)。當(dāng)最高領(lǐng)導(dǎo)人能夠推舉、禮敬這些真正有道德學(xué)問(wèn)的人時(shí)，全國(guó)上下也就能生起恭敬之心，愿意聽(tīng)從其教誨，這樣，崇尚道德的風(fēng)氣才能夠在全國(guó)普遍興起。反之，唐朝之所以衰于唐玄宗，清朝之所以亡于慈禧太后，都是因?yàn)槭ソ痰膹U弛、對(duì)師道的輕忽。
天子之所以應(yīng)尊師重道，因?yàn)樘熳拥穆氊?zé)是踐行圣道，而老師的職責(zé)是傳承圣道。“師者，所以傳道授業(yè)解惑也。”所謂道，即圣賢相傳之道。孔子言“述而不作，信而好古”。師道其所以尊嚴(yán)，是因?yàn)檎嬲拿鲙熃圆粯?biāo)榜自己，而只是為往圣繼絕學(xué)，傳承古圣先賢道脈的傳道者。這種無(wú)我的精神，正是為師者所以光載千秋、萬(wàn)眾敬仰之原因。天子唯有從師而學(xué)，才能修德明道，進(jìn)而平治天下。縱觀中國(guó)千年歷史的興衰，可以發(fā)現(xiàn)：凡是尊師重道的時(shí)期，都是政治清明，乃至盛世出現(xiàn)的時(shí)期；凡是輕師賤道的時(shí)期，都是王朝走向衰敗和滅亡的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。正如《群書(shū)治要·孫卿子》云，“國(guó)將興，必貴師而重傅”，“國(guó)將衰，必賤師而輕傅”。
在古代，“天下之命懸于天子”，能否盡早為太子選擇明師教導(dǎo)，決定著國(guó)家的安危。這說(shuō)明，國(guó)家是否有真正的后繼人才，主要取決于是否有好老師的教導(dǎo)。所謂“天下有真教術(shù)，斯有真人材”。《群書(shū)治要·淮南子》中記載，孔子“養(yǎng)徒三千人，皆入孝出悌，言為文章，行為儀表，教之所成也”。
如今，一些地方興辦道德講堂弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，在短時(shí)間內(nèi)就使得學(xué)員轉(zhuǎn)惡為善、改邪歸正，收效顯著。這些歷史和現(xiàn)實(shí)中的案例令人深信，符合規(guī)律的道德教育是行之有效的。
三、徒法不足以自行
《群書(shū)治要·漢書(shū)》中說(shuō)：“今廢先王之德教，獨(dú)用執(zhí)法之吏治民，而欲德化被四海，故難成也。”圣王都是承順天道來(lái)治理。天道都是好生惡殺，所以圣王一定是把道德教育作為要?jiǎng)?wù)，而把刑罰設(shè)置得非常簡(jiǎn)單。現(xiàn)在廢除了古圣先王的道德教化，單單地用執(zhí)法之吏制裁人民，還想讓道德的教育化被四海，是很難成就的。
《漢書(shū)》中記載了酷吏嚴(yán)延年的故事。嚴(yán)延年身材短小，卻精明強(qiáng)悍，辦事靈活快捷。作為一郡的長(zhǎng)官，他對(duì)忠誠(chéng)奉公的屬下，像對(duì)待自家人一樣優(yōu)待，居官辦事也不顧個(gè)人得失，所以在他管轄的區(qū)域中沒(méi)有什么事是他所不知道的。但是，嚴(yán)延年有一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，就是痛恨壞人、壞事太過(guò)分了。他尤其擅長(zhǎng)寫(xiě)?yīng)z詞以及官府的文書(shū)。凡是他想誅殺的人，就親手寫(xiě)奏折，結(jié)果上面很快就能核準(zhǔn)判定這個(gè)人的死罪。到冬天行刑時(shí)，他命令郡下所屬的各縣把囚犯都押解到郡上，集中在郡府統(tǒng)一處死，一時(shí)血流數(shù)里。為此，郡里的人都把他稱為“屠伯”。在他的轄區(qū)里，“有令則行，有禁則止”，全郡上下一派清明。有一次，嚴(yán)延年的母親從東海來(lái)看望他，本來(lái)是想和他一起行祭禮。但是，她到洛陽(yáng)時(shí)，正碰上嚴(yán)延年處決犯人，血流數(shù)里。她很震驚，于是就住在道旁的亭舍，不肯進(jìn)入郡府。嚴(yán)延年出城到亭舍拜見(jiàn)母親，但是母親卻關(guān)門(mén)不見(jiàn)。他在門(mén)外脫帽叩頭，過(guò)了好一陣母親才愿意見(jiàn)他。見(jiàn)了面，母親斥責(zé)道：“你有幸作了一郡的太守，治理方圓千里的地方，但是沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)你以仁愛(ài)之心教化百姓，保全百姓平安，反而利用刑罰大肆殺人，以此來(lái)建立威信。難道身為百姓的父母官，就應(yīng)該這樣行事嗎？”嚴(yán)延年趕忙向母親認(rèn)錯(cuò)，還親自為母親駕車(chē)，把母親接回郡府。祭祀完畢后，母親對(duì)嚴(yán)延年說(shuō)：“蒼天在上，明察秋毫，豈有亂殺人而不遭報(bào)應(yīng)的道理？想不到我人老了，還要看著壯年的兒子身受刑戮。我要走了，回到東邊的老家為你準(zhǔn)備好葬身之地。”他的母親回到家鄉(xiāng)，見(jiàn)到同族的兄弟，也把這些話講給他們。結(jié)果，過(guò)了一年多，嚴(yán)延年果然出事了。東海郡的人無(wú)不稱頌嚴(yán)延年的母親賢明。因?yàn)樗吹絻鹤舆^(guò)分殺戮的行為就預(yù)測(cè)到他以后的結(jié)局。
古人明白“上天有好生之德”的道理，所以治國(guó)要順應(yīng)天道，以仁恕之心待民，不能過(guò)于苛刻。古人把“地方官”稱為百姓的父母官，即所謂的“民之父母”，本應(yīng)愛(ài)民如子，哪有父母官對(duì)兒女進(jìn)行屠戮的道理？如果司法官員把人民放在了自己的對(duì)立面，把能夠逮捕多少人、殺戮多少人作為自己的功績(jī)而稱頌，毫無(wú)憐憫感傷之心，這是與天道不符的。
相反，一個(gè)人即使身為執(zhí)掌刑罰的司法官員，只要他有仁愛(ài)之心，不僅會(huì)受到人民的愛(ài)戴，而且還能夠感化百姓。
《群書(shū)治要·孔子家語(yǔ)》記載：孔子的弟子季羔在衛(wèi)國(guó)當(dāng)掌管司法的獄官。他親自判定對(duì)一個(gè)人實(shí)施刖足之刑。后來(lái)衛(wèi)國(guó)有了動(dòng)亂，季羔逃跑。被他判刑的這個(gè)人恰好在守護(hù)城門(mén)。他對(duì)季羔說(shuō)：“這面墻上有一個(gè)缺口。”季羔說(shuō)：“君子不跳墻。”他又對(duì)季羔說(shuō)：“這里邊有一個(gè)洞。”季羔說(shuō)：“君子不鉆洞。”這個(gè)人又說(shuō)：“這里有一間房屋可以藏身。”季羔就躲進(jìn)去了。當(dāng)追趕的人都走了，季羔要離開(kāi)時(shí)，就問(wèn)這個(gè)人：“我不能夠虧損君主的法律，所以親自判定對(duì)你處以刖足之刑。現(xiàn)在我遇到了危難，這正是你報(bào)怨的時(shí)候。但是你卻幫我逃跑，這是什么原因？”這個(gè)人說(shuō)：“判定對(duì)我實(shí)施刖足的刑罰，是因?yàn)槲掖_實(shí)犯了罪，是無(wú)可奈何的事。當(dāng)時(shí)我看您要用法律判罪時(shí)，是先判了別人的罪然后才判我的罪，是希望我能夠得到減免，這一點(diǎn)我看出來(lái)了；在我被判定了罪刑，將要行刑的時(shí)候，您面帶憂愁，有一種傷痛之心現(xiàn)于臉上，這一點(diǎn)我也觀察到了。您這樣做并不是對(duì)我有特別的偏袒，而是像您這樣的君子，自自然然就有這種表現(xiàn)，看到人民犯罪就會(huì)產(chǎn)生一種哀憐之心。這就是我之所以愛(ài)戴您、幫助您的原因。”孔子聽(tīng)了這件事后說(shuō)：“善哉為吏！其用法一也，思仁恕則樹(shù)德，加嚴(yán)暴則樹(shù)怨。公以行，其子羔乎！”意思是說(shuō)，子羔做官吏真是不錯(cuò)！雖然都是依法辦事，但是心存仁恕樹(shù)立的就是德行，太過(guò)嚴(yán)厲苛暴樹(shù)立的就是怨氣。既能夠公正，又顯示了德行，子羔做到了！
可見(jiàn)，徒法不足以自行。治理國(guó)家不可能只靠法律。法律法規(guī)再健全、再完備，最終還是要靠人來(lái)執(zhí)行。同樣是作為執(zhí)法人員，但因?yàn)槠涞滦行摒B(yǎng)不同，存心也不相同。有人用殘酷的刑罰對(duì)待百姓，樹(shù)立自己的威嚴(yán)，且以此為榮，而有人卻是心存憐憫，同情人們因沒(méi)有接受良好的教育而違法犯罪，結(jié)果，百姓回報(bào)他們的態(tài)度也截然不同。相信季羔以仁恕之心公正執(zhí)法的典故和孔子“必也使無(wú)訟乎”的愿望會(huì)帶給執(zhí)法人員諸多啟示。
以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，在提倡依法治國(guó)的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提倡中華傳統(tǒng)美德教育。尤其是黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確提出，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，并將其作為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)持的重要原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：法安天下，德潤(rùn)人心。必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰。這是在總結(jié)中國(guó)傳統(tǒng)治理思想的基礎(chǔ)上得出的必然結(jié)論。我們深信，中國(guó)人只要重新認(rèn)識(shí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺(jué)，提升民族自尊，堅(jiān)持從五千多年的文明史中汲取治理智慧來(lái)治國(guó)、平天下，定能早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，并以她崇尚道德的文化為全人類(lèi)帶來(lái)希望與和平。
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