法治是現(xiàn)代文明人格的精神養(yǎng)分。2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律。民法典內(nèi)容涉及人民群眾社會(huì)生活的方方面面，體現(xiàn)了對(duì)人民生命健康、人格尊嚴(yán)、財(cái)產(chǎn)交易、婚姻家庭等各方面權(quán)利的平等保護(hù)。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。只有每個(gè)人都自覺(jué)守法，整個(gè)社會(huì)才會(huì)井然有序、和諧穩(wěn)定。在自覺(jué)守法的同時(shí)還要積極用法，養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好習(xí)慣。
“尊法”與“遵法”雖然只有一字之差，內(nèi)涵卻大不相同。尊法是人們內(nèi)心對(duì)法律的尊崇和信仰，體現(xiàn)了主動(dòng)性和自愿性，不僅有遵守法律、恪守法律底線的意蘊(yùn)，也包含“從心所欲不逾矩”的高尚境界。
2500多年前的春秋時(shí)期，鄭國(guó)國(guó)相子產(chǎn)面對(duì)“禮崩樂(lè)壞”的社會(huì)局面，深感單純依靠人治不足以挽救時(shí)弊，于是將鄭國(guó)法律作為常法鑄在鼎上公布于眾。子產(chǎn)鑄刑鼎可以說(shuō)是中國(guó)法治史上的標(biāo)志性事件，千百年來(lái)，嚴(yán)明立法以為國(guó)家穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航成為中國(guó)執(zhí)政者的共識(shí)。當(dāng)代中國(guó)立足國(guó)情，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為法治各環(huán)節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《管子·法法》有言：“雖圣人能生法，不能廢法而治國(guó)。故雖有明智高行，倍法而治，是廢規(guī)矩而正方圓也。”正如再高明的能工巧匠也不能廢棄規(guī)矩來(lái)矯正方圓，執(zhí)政者即便再賢能也不能輕視法律而使國(guó)家治理有序。法律的生命力就體現(xiàn)在對(duì)法律的普遍尊重，尊法的行動(dòng)導(dǎo)向就體現(xiàn)在有法必行。思想對(duì)人的行為有能動(dòng)的指導(dǎo)作用，尊法之“尊”是人在主觀思想上對(duì)法律的尊崇、信賴和敬畏。法律不僅是強(qiáng)制人被動(dòng)遵守的規(guī)則，更是人在形成法治思維基礎(chǔ)上的主動(dòng)追求和自覺(jué)行動(dòng)。
作為執(zhí)法環(huán)節(jié)的主要承擔(dān)者，領(lǐng)導(dǎo)干部尊法守法、公正執(zhí)法更是重中之重。“法之不行，自上犯之”是《史記·商君列傳》中的名言。法律不能順暢施行，常在于領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄，危害法治。戰(zhàn)國(guó)時(shí)商鞅為助秦國(guó)奉法自強(qiáng)而推行變法，此時(shí)恰逢太子駟觸犯新法，商鞅依法處罰，使法律的權(quán)威性、公正性得以彰顯，自此秦國(guó)上下自覺(jué)遵守新法，秦國(guó)逐步富強(qiáng)。中國(guó)文化歷來(lái)看重領(lǐng)導(dǎo)干部在法治過(guò)程中身先士卒的表率作用，因?yàn)槔习傩詹豢粗仡I(lǐng)導(dǎo)干部怎么說(shuō)，而看重領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做。因此《管子·法法》有言：“明君知民之必以上為心也，故置法以自治，立儀以自正也。”領(lǐng)導(dǎo)干部是尊法守法的第一順位者，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)守法是法律公正權(quán)威性的最有力證明。
中國(guó)的法律是負(fù)責(zé)任的法律，在古人看來(lái)，假如百姓不知道法律的具體內(nèi)容，進(jìn)而無(wú)從避免違法行為，等同于陷民以罪。因此中國(guó)人自古以來(lái)即對(duì)普法工作格外重視。早在西周時(shí)期，政府就以“懸法象魏”的方式向百姓普法，即在每年正月初一這一天，將法典懸掛在宮門兩側(cè)公示萬(wàn)民。同時(shí)設(shè)立“布憲”一職負(fù)責(zé)巡視四方，督查各地普法成效；至漢唐時(shí)期，政府將法律知識(shí)作為選拔官吏的科目之一，大大提高了民間學(xué)法用法的熱情；明清時(shí)中國(guó)古代普法活動(dòng)達(dá)到最高峰，官方不僅編纂了如《律令直解》《大誥》等通俗性普法書籍，并設(shè)立“申明亭”以公告當(dāng)?shù)剡`法行為及判處結(jié)果，達(dá)到警示和宣傳的效果。
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，法律已經(jīng)融入人們的日常生活，成為不可分割的一部分。法律要發(fā)揮作用，首先全社會(huì)要信仰法律。
“民心是最大的政治”，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，以為人民服務(wù)為宗旨，以人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為旨?xì)w。新中國(guó)成立之初，毛澤東曾指出：“我們的法律，是勞動(dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的。”在領(lǐng)導(dǎo)制定《中華人民共和國(guó)土地改革法》時(shí)，毛澤東堅(jiān)持貫徹民主立法原則，為3億無(wú)地或少地農(nóng)民分得了約7億畝土地，在制度基礎(chǔ)上保護(hù)了人民權(quán)益。
幾十年以來(lái)，我國(guó)法治建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)大眾信法、愛(ài)法，法治觀念深植人心。法律不再是老百姓被動(dòng)接受的條文準(zhǔn)則，相反，每一個(gè)公民都成為社會(huì)主義法治的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為新時(shí)代公民的新風(fēng)尚。為適應(yīng)部分偏遠(yuǎn)地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，許多基層法官走出法院，背上國(guó)徽，卷上法袍，將司法服務(wù)帶進(jìn)村村戶戶。無(wú)論是內(nèi)蒙古烏拉特中旗的戈壁荒原，還是重慶奉節(jié)的峻嶺高山都有他們的身影。“流動(dòng)法庭”是人民法庭開(kāi)創(chuàng)性的工作轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新，讓基層群眾在法治領(lǐng)域獲得幸福感、安全感。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，人民的生活方式發(fā)生了很大改變，法治現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型面臨巨大挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，各級(jí)政府將大量精力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，法治建設(shè)存在一定滯后性，法治失位導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，食品、藥品安全，環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題相伴而生。應(yīng)當(dāng)指出，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)面臨的一些問(wèn)題，不僅僅是法治領(lǐng)域的問(wèn)題，也是道德領(lǐng)域的問(wèn)題。具體問(wèn)題之中包含多重因素，很難將其一概歸納為法律對(duì)象或者道德對(duì)象，正確的眼光應(yīng)是將二者結(jié)合起來(lái)看待。德法兼治是推進(jìn)全國(guó)依法治國(guó)的重要原則。
在法治社會(huì)，每個(gè)人的生活都離不開(kāi)法律規(guī)范，都需要樹(shù)立法治觀念。法律為每個(gè)人的現(xiàn)代生活提供了同等的保障，也為每個(gè)人的言行界定了同等的范疇。
“木受繩則直，人守法則正。”公正是人類追求的永恒目標(biāo)。“公”與“私”是相對(duì)的概念，中國(guó)人歷來(lái)崇尚“天下為公”，所謂“天無(wú)私覆，地?zé)o私載，日月無(wú)私照”。如果說(shuō)湛湛天地間有某種公道的啟示，那么法律就是達(dá)于人間公道的通途。“正”與“邪”是相對(duì)的概念，古人觀察雷電現(xiàn)象公正分明，使萬(wàn)物不得懷邪，于是悟得刑罰之理。以法治之正義，去人心之邪氣，存留人間之正氣凜然。
時(shí)代挑戰(zhàn)不是針對(duì)個(gè)別執(zhí)政者的軍令狀，在法治航行的時(shí)代巨輪上，每一個(gè)公民都不是旁觀者。法治清平、社會(huì)公正的美好愿景不是天降地生的，它要求每一個(gè)公民從自身做起，自覺(jué)尊法、自覺(jué)守法，以法律規(guī)范言行，以道德滋潤(rùn)心靈。
1986年，黨中央宣布全國(guó)普法開(kāi)始，每五年為一個(gè)制定周期，至今已有數(shù)以億計(jì)的人民群眾接受了法律知識(shí)教育，形成人人參與，多層滲透的大普法格局。“CCTV年度法治人物”評(píng)選至今已歷時(shí)十余年，推出了百余位尊法、護(hù)法的當(dāng)代法治人物。他們有自學(xué)法律和手語(yǔ)，為特殊人群提供法律服務(wù)的唐帥；有帶領(lǐng)108位志愿者調(diào)解鄰里糾紛的退休干警楊光照；有扎根法治一線，12年來(lái)管教524名患艾滋病在押人員的毛卓云。他們都是每個(gè)人身邊的普通人，他們將法律規(guī)定內(nèi)化為內(nèi)心的道德情感認(rèn)同，將對(duì)法治公正的期許外化在自身的行動(dòng)當(dāng)中。
2019年印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中提出，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。要發(fā)揮法治對(duì)道德建設(shè)的保障和促進(jìn)作用，把道德導(dǎo)向貫穿法治建設(shè)全過(guò)程，立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求。隨著新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間日益自由化、普遍化，網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵讓任何與法治有關(guān)的小事都可能演變成影響社會(huì)群體的大事。時(shí)代發(fā)展的客觀事實(shí)要求我們必須時(shí)刻以法治標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極融入到依法治國(guó)的隊(duì)伍當(dāng)中，嚴(yán)守私德，謹(jǐn)小行，慎小私，明大德，努力提高法律意識(shí)，以法律規(guī)范依法處理人際關(guān)系，以法律武器維護(hù)自身權(quán)益。
法律是社會(huì)平齊劃一的公正尺度，讓社會(huì)擺脫無(wú)政府狀態(tài)，步入健康的法治軌道。當(dāng)前是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，在這一歷史時(shí)期，每個(gè)人都應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩，在法治的尺度下愛(ài)群、樂(lè)群、善群、利群，自覺(jué)提高法治素養(yǎng)，努力成為社會(huì)主義法治的自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者！
作者：黃少雄
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